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本周二、三一语气两天，深圳市和香港特区先后发布新一年度政府处事请问和财政预算案。两份请问均反复说起发展新质分娩力并张开合作，标明两地将双向鼓动政策协同、平台共建、成本与产业互联，共同构建粤港澳大湾区科技产业新高地。

2月25日，深圳市市长覃伟中在市七届东谈主大六次会议上作市政府处事请问。请问提到，2024年深圳新质分娩力高贵发展，战术性新兴产业增多值增长10.5%，占地分辩娩总值比重42.3%；国度高新时间企业打破2.5万家；PCT国际专利肯求量一语气21年居宇宙城市首位；深港穗科技集群一语气5年排行寰球第二。

请问显现，2025年，深圳将加速开荒寰球当先的先进制造业中心，推动产业加速向高向新向优升级。将深化深港澳合作，深化扩充“湾区通”工程，建成投用新皇岗港口，加速鼓动罗湖港口纠正升级、沙头角港口重建。将全力鼓动要紧合作平台开荒，加速开荒前海深港当代服务业合作区、河套深港科技革命合作区。在具体产业方面，深圳将要点布局东谈主工智能、数字孪生、合成生物等新兴赛谈，并策画在2025年兑现5.5%的经济增长策画。

26日，香港特区政府财政司司长陈茂波公布2025/2026财政年度特区政府财政预算案。他暗意，在寰球变局中，香港正处于发展的关键节点，必须因地制宜加速培育新质分娩力，推动高质地发展。香港要更好融入国度发展大局，积极参与大湾区开荒，善用内联外通的特质，作念好“超等筹划东谈主”和“超等升值东谈主”的扮装。

香港财政预算案明确提议“以科技革命为中枢培育新质分娩力”，预留10亿港元成立“香港东谈主工智能研发院”，推动AI时间研发及超算中心开荒，并策画举办首届“国际机器东谈主大会”和“国际东谈主工智能后生科学家论坛”。同期，香港将加速河套深港科技革命合作区香港园区开荒，插足37亿港元完善基础关键，引诱首批企业聚焦生命健康科技和AI范围。

在深港科技产业协同发展平台方面，前海合作区、河套合作区与北部齐会区成为关键载体。

从平台称呼即可看出，“深港合作”是前海、河套两大合作区的中枢责任。第一财经记者清雅到，在深圳市政府处事请问中，“前海”二字被说起15次。2024年，前海地分辩娩总值达3008.8亿元、增长8.6%，实质使用外资增长7.4%。请问明确，本年将加速开荒前海，在前海合作区实质期骗外资200亿元以上。同期将加强基础关键“硬联通”和限定机制“软联通”，谐和香港作念好港深西部铁路、香港北环线支线等筹划开荒，深化“深港通”“跨境理和会”等。此外，请问还提议深化数据跨境流动机制革命。在这方面，前海已开荒上线深港跨境数据考据平台，通畅深圳（前海）数据跨境流动概括服务中心，下一步可有更大行动。

深圳市政府处事请问也屡次“点名”河套。河套合作区位处香港北部齐会区与广深港科技革命走廊自然交织点，是继横琴、前海、南沙之后，粤港澳大湾区又一要紧合作平台，亦然现在独一以“科技革命”定名的合作区，被赋予“打造世界级的科研关键”的伏击责任。2024年，河套开荒鼓动显赫，挂牌成立20个高水平科研机构，建成4个产业中试熟化服务平台，新获批拔擢3家国际性产业与次第组织，园区科研东谈主员超1.5万名，“一区两园”协同发展进入新阶段。

新的一年，深圳为河套制定了“KPI”：高水平开荒粤港澳大湾区国度时间革命中心国际总部、粤港澳大湾区数字经济盘考院、生命科学与动力材料革命盘考院等革命平台，新引进高水平科研机构、顶尖企业研发中心8个以上，新建产业中试熟化服务平台3个。按照《河套深港科技革命合作区深圳园区发展筹划》，本年深圳园区将基本树立高效的深港科技革命协同机制，与香港园区基本兑现因素流动畅达、革命链条融通、东谈主员疏浚顺通。深圳市政府处事请问显现，本年将建成投用新皇岗港口，筹划开荒河套跨境专用港口，推动出台河套深圳园区条例。

而在香港财政预算案中，“前海”“河套”分别被说起12次和6次，“前海发展”更是初次被单节列出。其中，对于前海，预算案提到，港深合作在多个政策范围齐取得实质领路，包括：港交所控股的前海谐和往返中心全年景交额跨越1000亿元东谈主民币，香港数码港与前海科罚局积极对接初创企业落户两地园区，香港律政司将与内地关系部委合作，彭胀“港资港法”和“港资港仲裁”至其他大湾区试点城市。接下来，香港将延续相沿前海先行先试，推动更多政策革命和打破。

对于河套，陈茂波说，香港高度疼爱河套合作区的发展，河套香港园区连同新田科技城会提供多数创科用地，与河套合作区深圳园区上风互补，亦会推出新政策，促进革命因素跨境方便流动。香港园区本年将进入营运阶段，首批涵盖生命健康科技、东谈主工智能、数据科学等产业的佃农将会进驻。同期，已预留37亿港元加速完成香港园区第一期的基建及公用关键。“预期香港园区全面发展完成后，对香港经济的孝敬每年可达520亿港元，并创造约52000个职位。”陈茂波暗意。

针对2024年11月深港在河套“一区两园”同步拔擢的大湾区合作标杆面孔“大湾区临床磨练协调平台”，陈茂波暗意，将在年底前成立“真确世界盘考及应用中心”，衔尾“港澳药械通”数据，加速新药在香港、内地和海外审批上市，促进在香港进行先进生物医药时间研发、临床磨练及应用。

北部齐会区是香港特区加强与大湾区产业协同的要点区域。北部齐会区包括香港天水围、元朗及粉岭/上水等已发展熟悉的新市镇及相邻乡郊地区，占大地积约300频频公里。河套合作区香港园区亦在北部齐会区范围内。凭证香港特区政府关系筹划，这块毗邻深圳的区域，将是香港异日20年城市开荒和东谈主口增长最活跃的地区。

陈茂波指出，北部齐会区的开荒对香港社会和经济发展至关伏击，将有助于香港加速创科产业发展，使香港更深化地参与粤港澳大湾区开荒。因此，香港特区政府将延续优先在北部齐会区关系开荒插足资源，要点措施包括：河套合作区香港园区和新田科技城将为粤港澳大湾区提供多数创科用地；激流桥/厦村新发展区将进一步集会深圳前海；北部齐会区将预留约90公顷地皮以发展“北齐大学教学城”，开荒香港第三所医学院等。

在深港科技产业协同发展的旅途遴荐上，两地政府均预防成本与产业互联，积极推动金融更始赋能科技效果震动。其中，香港特区在财政预算案中提议，优化上市审批经由，裁汰结算周期至T+1，鼓动东谈主民币柜台纳入港股通，并放宽学问产权税务扣减，引诱科技企业通过“科企专线”上市。深圳则策画深化因素阛阓化更始，相沿企业通过跨境理和会融资，并探索拔擢“大湾区创投基金”，引诱成本投向谐和科技面孔。

值得一提的是，不久前的2月13日，深港金交融作委员会第二次整体会议文书，开动深港金融科技、金融服务企业“走出去”、前海、河套四个处事组。处事组将树立联席议事轨制，通过按期不按期处事会晤，以清单式方式推动各范围事项。深港金交融作由此进入机制化、面孔化、清单化的新阶段。

一位深圳当地智库东谈主士对第一财经记者分析，深港两地在科技产业发展上互补性很强，不错延续强化“香港研发—深圳震动”的联动模式。这方面还是有了大疆这么的活泼案例。下一步，包括香港东谈主工智能研发院的时间效果等，也可通过深圳的产业化场景快速落地，而深圳企业的阛阓需求亦可反向推动香港时间迭代。

不外，该智库东谈主士同期指出，尽管合作远景广袤，深港仍需进一步取销东谈主才流动、监管协同等方面的结巴。举例，香港的国际化医疗监管体系与深圳的临床资源怎么高效对接仍需探索。此外，部分范围如东谈主工智能可能濒临同质化竞争，需明确单干，比如香港侧重基础盘考与国际化次第制定，深圳聚焦规模化应用与产业链整合。两地应通过政策协同、平台共建与成本互联，构建“基础盘考—时间震动—产业应用”的革命生态，为粤港澳大湾区乃至寰球科技竞争提供新范式。

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何涛

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